在江西旅游商贸职业学院中层以上干部会议上的讲话 喻晓社 同志们： 刚才，太来同志宣读了省政府及省社党组的任免决定，吴小平同志任江西旅游商贸职业学院院长，兼任学院党委副书记。这样安排，是从学校工作实际和发展大局出发，在充分听取意见、通盘考虑、反复酝酿的基础上，省社党组认真研究推荐、省委慎重考虑做出的决定，充分体现了省委、省政府及省社对学院领导班子建设和办学事业发展的高度重视。希望大家以实际行动，支持维护好省委、省政府和省社党组的决定。 大家可能对吴小平同志还不太熟悉，下面我简要介绍下： 吴小平同志是2000年省委组织部选调生，曾先后在乡村、国家级经开区、省社机关多个处室工作过，并担任了领导，是一位各方面都非常优秀的年轻干部。他政治上思想成熟、立场坚定、忠诚可靠；工作上经验丰富，经过多岗位锻炼，具有较好的领导能力和扎实的基层工作基础；能力上综合全面，富有朝气、勇于创新、敢于担当，综合素质高，驾驭能力较强；作风上廉洁过硬，为人厚道、品行端正、谦虚谨慎、勤政廉洁，在群众中有良好口碑和较高威信。我相信，在今后的工作、生活中，大家会与他成为友好的同事、亲密的战友、知心的朋友。 希望学校认真落实全面从严治党的政治责任，把思想认识统一到省委、省政府和省社党组的决策上来，进一步发扬旅商学院的优良传统，以更高的站位、更远的视野、更大的作为，努力开创学院发展的新局面。 希望小平同志在新的岗位上，与恒伯同志一道，认真履行“一岗双责”，团结带领学校领导班子积极进取、担当实干、开拓创新，推动学校事业健康快速发展，不辜负省委、省政府和省社党组的重托，不辜负学校广大教职员工的期望。 希望学校全体干部职工全力支持小平同志的工作，同心、同向、同德，齐心协力，培养出更多高素质的技术技能人才。 同志们，我担任省社党组书记、主任已经半年多了，和学校不少同志有过交流，但集体正式见面，这还是第一次。借此机会，我讲三点意见，供同志们参考。 一、充分肯定成绩，学院工作思路新、闯劲足、发展快，取得显著实效 从2002年组建至今，我们旅商学院经历了不平凡的十五年，不等不靠、抢抓机遇，从小到大、从弱到强，形成了自己的特色，树立了行业品牌，实现了跨越式发展。尤其是2012年以来，恒伯同志与学校党政全体班子成员一起，团结带领广大教职员工，务实进取、攻坚克难、勇于创新，学校的各项工作取得了显著成效，形成了良好的发展局面。今年又成为国家优质高职院校立项建设单位，成为省内外同类高职院校的佼佼者，也是全国供销系统职业院校的佼佼者。对于学校的工作，省委、省政府和省社是满意的! （一）领导班子团结奋进，发展思路清晰正确。学校始终坚持社会主义办学方向，齐心协力、锐意进取，在组建后的三个“五年”里，不同时段科学实施了不同的发展战略，一步一个脚印，一环紧扣一环，在发展壮大的道路上砥砺奋进。第一个五年期间（2002至2007年），实施了“规模效益求生存”发展战略，建设了新校园，扩大了办学规模，夯实了发展基础。第二个五年期间（2007至2012年），实施了“改革创新促发展”战略，探索了新路子，健全了体制机制，形成了专业体系，光荣地成为了全省示范性高职院校、全国供销系统第一所部级示范性高职院校、省政府和全国供销总社省部共建高职院校，并作为我省第一批职业院校升格为副厅级单位。第三个五年期间（2012至2017年），实施了“抓内涵、凝特色、树品牌”发展战略，创新了模式，加强了合作，提升了内涵，形成了特色，树立了品牌，实现了办学实力的总体提升。 （二）干部职工攻坚克难，办学难题各个击破。学校成立之初办学底子薄，面对资金和招生指标两大瓶颈，全体干部职工振奋精神、迎难而上，攻坚克难，为学校持续、稳定、健康发展奠定了良好的基础。一是想方设法解决“钱”的问题。2002年，学校紧紧抓住高职教育“大发展”的机遇，通过质押贷款8000万元、社会融资、教职工借款等方式多方筹措资金在南昌经开区建设了设施完善、风景如画的新校园。二是千方百计破解“人”的瓶颈。为扩大办学规模，学校通过自主招生、联合办学等途径，逐年扩大招生规模，至今稳住了18000学生的规模。 （三）全体师生并肩作战，办学成果丰硕显著。经过全体师生十五年的不懈努力，学校的各项事业取得了了不起的成绩。一是办学特色日益凸显。紧紧围绕我省打造红色旅游大省战略，明确定位，找准优势，狠下苦功，逐步凝练、日益彰显了“旅游特色、商贸主体”的鲜明特色。二是教学质量交口称赞。学校采取加大实训投入、推进“教、学、做一体化”、走校企合作之路等一系列有效措施，大大提高了教学质量。近五年，在国家级和省级大赛上获得了1100多个个人奖项，110多个团体奖。特别是今年8月，学校在第三届江西省“互联网+”大学生创新创业大赛中，蝉联金奖并雄踞全省高职院校榜首，参赛团体教师节前夕受到了刘奇省长的亲切接见。三是毕业学生供不应求。十多年来，学校毕业生就业率一直保持在90%以上，用人单位满意度保持在94%以上。特别是旅游、商贸专业毕业生就业率高达100%，酒店管理等专业的毕业生更是提前一年就被星级酒店、知名企业预订了。四是育人环境优美和谐。学校坚持以心理教育健康人，以环境文化熏陶人，以制度文化规范人，以精神文化引导人。通过加强校园文化软硬件建设，营造了浓郁的校园文化氛围，培育了学生的工匠精神、敬业精神、团队精神和诚信意识、责任意识。 二、科学研判形势，职业教育有政策、有需求、有助力，坚定信心大胆干 近年来，为适应经济发展新常态、深入实施创新驱动发展战略、推进产业转型升级，党中央、国务院越来越重视职业教育，作出了加快发展现代职业教育的重大战略部署。目前，我国职业教育在多个领域取得了前所未有的突破和进展，已经步入了快速发展的黄金期，党和国家、社会各界对职业教育发展都寄予了厚望。我们一定要认清形势、把握机遇，坚定信心大胆干。 （一）国家有政策，大力支持职业教育改革发展。党的十八大以来，职业教育提到了前所未有的高度，受到了前所未有的重视。习近平总书记指出，职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。李克强总理多次对职业教育发展作出指示，要求牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置，形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围。 目前，国家和省级层面的现代职业教育宏观政策已初步成型。2014年6月，国务院召开第三次全国职业教育工作会议，专题印发《关于加快发展现代职业教育的决定》，提出以培养技术技能人才为目标，到2020年形成具有“中国特色、世界水平”的现代职业教育体系。会后，教育部等部门密集出台文件，及时制定配套政策和发展措施，把职业教育作为教育投入的重点倾斜领域，全方位支持学校能力建设和教师素质提升，形成了涵盖学校设置、专业建设、教学标准、教师队伍、学生实习等环节的制度体系。省委、省政府也相继出台《江西省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》《关于深化教育领域综合改革若干问题的意见》等文件，切实推动职业院校布局、整合职业教育资源、持续加大职业教育生均教育经费等重要政策落地。这些都为职业教育发展创造了宽松优越的环境，提供了强有力的“全方位保障”。 （二）市场有需求，经济社会发展急需大批技术技能人才。随着经济发展方式转变、产业结构调整、技术革新步伐加快，现代职业教育迎来了广阔的发展空间。从全国来看，我国技能劳动者总量严重不足，技能劳动者数量占全国就业人员总量的19％左右，高技能人才仅占5％，技能劳动者的求人倍率一直在1.5?U1以上，高级技工的求人倍率甚至达到2?U1以上的水平，技工紧缺现象正逐步从东部沿海扩散至中西部地区，从季节性演变为经常性。同时，我国接受过职业技能培训的农民工仅占30％，在工业化、城镇化和农业现代化进程中，还有数以亿计的农村劳动力需要职业技能培训。从我省来看，江西正举全省之力，积极融入长江经济带发展，构建开放型经济新体系，实施新一轮扩大开放战略，急需培养大批适应经济社会发展的专业技术人才。特别是旅游产业在江西现代服务业中最有条件率先崛起，这又为旅商学院大胆实施增长型发展战略提供了有利机遇。 （三）外部有助力，供销社改革为学校发展创造了有利条件。2015年，党中央、国务院从“三农”工作大局出发，作出了全面深化供销社综合改革的决定。按照省委、省政府《关于深化供销社综合改革的实施意见》的部署，全省供销社系统正在着力构建“四大新型体系”，打造“五大服务平台”，努力成为各级党委政府抓得住、用得上的为农服务的综合性合作经济组织。这将为旅商学院推动产教融合、实施特色办学提供强大助力。一方面，供销社打造的农业生产服务平台、城乡流通服务平台、电子商务服务平台、社区综合服务平台、合作金融服务平台，涵盖了农技、物流、电商、旅游、金融、机械等多种行业技术，还可以进入农村幼儿、养老等事业发展，能够为学校优化专业设置、建设实训基地、开展学术研究等提供有利条件，促进教育教学改革与农业产业升级的衔接配套。另一方面，随着供销社综合改革的逐步深化，全省供销社系统的基层组织体系日益健全，如今拥有949个社有企业、1393个基层社、3387个农民合作社、1.3万个村级综合服务社、5万多个经营服务网点，并与大批新型农业经营（服务）主体开展了联合合作。这为旅商学院对接整合供销社的网络资源、引导社会力量参与教学、推动校企合作、做优做强办学特色创造了有利条件。 三、再创辉煌，发奋图强优品牌、增特色、提质量，全力推动学院事业向更高层次发展 高职教育前景广阔，任务艰巨，使命光荣。我们旅商学院正处于由粗放式发展向精细化发展转变的重要时期，要始终坚持社会主义办学方向，不断更新办学理念，认真落实刘奇省长9月6日视察学校时的重要讲话精神，围绕旅游强省战略，突出旅游商贸特色优势，创品牌、强质量，为经济社会发展培育高素质的“抢手人才”。 （一）以创建国家优质高职院校为目标，全力做优办学品牌。建设国家优质高职院校，既是示范高职院校建设的深化与拓展，也是学校加强内涵建设的必然要求。通过省社与学校的积极争取和不懈努力，今年5月26日，学校成功获批为全国优质高职院校立项建设单位。这是学校现阶段的重点任务，必须确保完成！2018-2020年，我们要紧紧咬住“创建国家优质高职院校”这一目标，突出旅游特色、商贸优势，不断深化教育教学改革创新,全力把学校建成办学理念先进、体制机制完善、规模结构合理、培养质量卓越、办学实力突出、服务成效显著的国家优质专科高等职业院校，真正打造出全省乃至全国的知名办学品牌。 1. 优化顶层设计。要围绕国家优质高职院校核心要义，按照“服务需求、就业导向、产教融合、特色办学”的原则，进一步理清思路、明确目标，搞好总体规划，既要保证完成规定动作不走样，又要结合实际，突出自身特色。在此基础上，精准对标优质高职院校的十大标准,逐项分解指标体系，研究工作措施，制定、完善各类建设项目的具体实施方案，明确时间表和路线图，确保各项工作有序推进。 2. 深化推进机制。要切实加强创建工作的组织领导，抓紧组建各类专家咨询委员会、专项建设小组等工作机构，建立健全完备的工作推进和协调机制，为创建工作提供坚实组织保证；要切实落实责任分工，建立“主要领导负总责、分管领导亲自抓、相关部门具体落实”的工作机制，形成人人有责任、人人抓落实的良好局面；要切实加强制度建设，推进项目建设规范化管理，保证各类建设项目有章可循、稳步实施。 3. 强化督查落实。学校要重点围绕特色专业群、教师队伍、治理能力、国际交流与合作、自选项目等五项重点建设内容，建立一级抓一级、层层抓落实的督察工作机制，定期对各部门的工作进展情况进行督察督办。同时，要建立定期报告制度,及时向省社汇报工作进展情况，省社将适时对创建工作进行督导。 （二）以融入供销合作事业为抓手，全力增强办学特色。经过多年的努力，学校“旅游特色、商贸主体”的专业特色日益彰显，要进一步凝练、提升。同时，学校作为供销合作事业的一部分，更要注重突出供销行业特色。近年来，学校在融入行业发展、服务供销社综合改革上做了有益地探索，如组建江西供销职业教育集团、承接系统培训、开设“农合联发展”研究课题等。当前，我省正在全面深化供销社综合改革，迫切需要各方面专业人才。学校要进一步密切与行业的衔接，坚持“产教融合、特色办学”的原则，牢牢树立服务行业、服务“三农”的意识，进一步加大服务综合改革的力度，大力开展实践教学、工学结合、校企合作，深度融入供销合作事业的改革发展。 1. 加大行业人才培育力度。要适应全面深化供销社综合改革的需要，推进人才培育体系建设，为行业发展输送优秀人才。要加快行业特色专业设置，在充分调研和论证的基础上，尽快开设农村电商、乡村旅游、农村合作金融、养老幼教等行业特色专业，进一步增强学校办学与综合改革的契合度。要设立江西供销职业教育指导委员会，加强行业指导，规范综合改革“四大新型服务体系”所需的职业人才标准；协助省社做好“四大新型服务体系”发展规划, 做好人才需求预测、培育规划制定等工作。 2. 加快供销发展智库建设进度。当前，全省供销社综合改革对学校的科学研究提出了新的要求。学校要聚集优势人才组成供销发展智囊团，立足于我省“三农”发展和供销社综合改革需求，围绕重点、难点问题，组织师生深入农村、企业、基层调研，开展应用研究，并积极推广、转化科研成果，为综合改革提供理论指导和智力支持。 3. 推进校企合作深度。省委、省政府关于深化供销社综合改革的文件要求：“发挥供销社培育新型农民的积极作用，依托市、县供销社建设区域性农民职业技能和科普推广实训基地”。学校要主动与市、县供销社对接，加强与社有企业合作，共建电子商务、物流管理、合作金融、连锁经营、市场营销等实训基地。开展人才订单培养，共建冠名班级、冠名专业、冠名二级学院等，如共建“供销e家订单班”、电子商务学院等。开展现代学徒制试点，安排学生到社有企业参观见习、顶岗实习，提升职业岗位技能；社有企业要根据学生见习、顶岗实习等现实表现，择优录用适合岗位需求的人才，提高学生就业率。学校要选派教师到社有企业学习调研、顶岗实践、挂职锻炼；社有企业要选派优秀管理人员、高技能人才到学校任兼职教师，为学生讲授实践课程。创新办学模式，探索校企合作办学，按照社会融资、市场运作、责任共担、利益共享的原则，通过合资、参股、托管、租赁等多种形式，多元投入，着力运作好靖安分校的建设。 4. 拓宽涉农技能培训广度。随着工业化和城镇化进程的推进，大量的农村劳动力转移到工业和服务业，农村劳动力由相对过剩转为相对不足，留下的农村劳动力大部分学历层次较低、创业能力较弱。此外，县级供销社及基层社普遍存在人员结构老化、知识层次弱化、专业技能淡化等问题。学校要充分利用自身的专业技术和人才优势，鼓励教师“走下去”，开展科技下乡活动，送科技进农村、进农户、进企业，为农民和供销社系统内的基层组织及社有企业提供教育培训。要积极参与“四大新型体系”建设，开展农村电商、农产品冷链物流等涉农职业人才培训；与社有企业共同开发教材、研究教学方案；开展职教师资培训、职业资格认证与培训、职工培训与继续教育等。 （三）以强化管理为重点，全力提升办学质量。加强管理是永恒的主题，管理出质量、管理出人才、管理出效益、管理出精品。学校要加强科学管理，保障各项工作高效运转、有序推进，调动各方积极因素，形成育人合力。在具体工作中要重点抓好以下六项工作。 1. 全力把好办学的“四个坚持”。坚持“立德树人”的办学根本。把立德树人、成人成长作为根本任务，把社会主义核心价值体系融入到人才培养全过程，加强职业道德、法律意识、合作意识、交流能力、学习能力、创新能力等职业素质的培养，努力提高学生的诚信品质、工匠精神和适应能力，为学生打开通向成功成才的大门。坚持“促进就业”的办学导向。要把促进就业作为办学导向、提高就业质量作为办学标准，立足自身实际，准确把握产业转型升级趋势，围绕市场需求办学、根据产业发展设置专业、按照岗位要求开展教学，不断提升学生就业创业能力。坚持“提高能力”的办学重点。突出职业性教育，坚持以职业能力为标准，以提高学生素质和技能水平为目标，改革传统的学科式教学方式，创新“校企双制、工学一体”的中国特色技能人才培养模式，强化技能训练和动手能力培养，推进从知识教育向能力培养转变、从课堂教学向实践教学转变，提升技能人才培养水平。坚持“校企合作”的办学机制。要把校企合作作为基本办学机制，在实践中探索适应市场需求的多种校企合作模式，实现企业得人才、职工得技能、学生得就业、学校得发展的多赢目标。 2. 突出抓好思想政治建设。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把高校思想政治工作摆在突出位置，专门出台了《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》。去年底，党中央召开了高规格的全国高校思想政治工作会议，会上习总书记又一次强调，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程。省委今年下发了文件、召开了会议，把思想政治工作摆上非常突出的位置。加强和改进思想政治工作是一项重大的政治任务和战略工程，我们要切实增强做好思想政治工作的责任感和使命感。要加强思想理论教育和价值引领，引导师生增强四种意识、坚定四个自信，树立正确的三观，提升道德水平，弘扬中华优秀传统文化、民族精神、苏区精神、井冈山精神；要加强课堂教学和思想文化阵地管理，把思想引领和价值观塑造融入教育教学、学术研究、论坛讲座中；要加强和改进党的领导，坚持落实“三重一大”决策制度，坚持执行“一岗双责”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要加强意识形态领域的工作，落实责任，确保不出问题。 3. 切实加强领导班子建设。领导班子是学校改革、建设、发展的决策者、组织者和推动者，加强学校领导班子建设关系到学校改革、发展和稳定的大局。学校要在加强领导班子建设上下功夫，进一步增强“四个意识”，强化团队协作精神和大局观念，认真贯彻执行民主集中制和党委领导下的校长负责制，坚持党委领导、校长负责、教授治学、民主管理；充分发挥学校党委的领导核心作用和校长全面负责教学、科研、行政的管理作用，全力保障学术委员会统筹行使学术事务决策、审议、评定、咨询的职权和教代会依法参与民主决策、民主管理、民主监督的权利；优化领导班子结构，落实好组织部长、宣传部长、统战部长进党委制度；充分发挥二级学院、教辅机构及理事会具体开展人才培养、科学研究、专业建设和社会服务的功能，增强班子的创造力、凝聚力和战斗力，全力推进学校的各项工作。 4. 着力推进干部人才队伍建设。古往今来，人才是富国之本、兴邦大计。学校要牢固树立人才资源是第一资源的理念，不断加强干部人才队伍建设，夯实办学根基，提高办学质量。要选好用好干部，培养选拔改革发展需要、群众公认、干部服气，政治强、懂专业、善管理、敢担当、作风正的好干部，注重从教学、科研和管理一线选用干部，营造风清气正的选人用人生态；注重后备干部培养，加强干部交流锻炼和梯次建设，保障学校办学事业可持续发展；注重师资队伍建设，加强教师专业理论素养的提升和高素质人才的引进。通过不断加强人事管理的改革和创新、干部的培养和使用、人才的培育和引进，加快打造一支政治可靠、德才兼备、真抓实干、敢于担当的高素质实干型干部队伍，加快建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。 5. 努力提高内部管理水平。近年来，学校管理工作总体平稳，但与加快推进依法治教和治理能力现代化的新要求相比，仍有差距。为此，学校要坚持依法治校，不断更新管理理念，在遵循学校章程的规定下，不断建立和完善现代职业学校制度，努力提高管理的规范化、精细化、科学化水平。要结合教学诊改工作，建立健全内部管理制度、标准和运行机制，形成规范合理、科学有效的内部管理制度体系。要加强对管理制度、标准的宣传学习、严格执行和监督检查，确保落实到位。要紧跟“互联网+”的时代潮流，加快信息化技术系统建设，建立健全信息化管理机制，促进信息技术与教育教学深度融合。 6. 不断强化党风廉政建设和反腐败斗争。加强党风廉政建设和反腐败斗争，是确保学校社会主义办学方向的必要措施，也是营造廉洁文化氛围、建设和谐校园的重要保证。学校要认真落实党风廉政建设责任制，坚持把纪律挺在前面，加强监督执纪问责，建设风清气正的政治生态，为办学事业的稳步健康发展提供坚强纪律保障。要加大宣教力度，大力宣传贯彻党纪国法、加强党纪国法的学习教育，让广大干部、师生熟悉党纪国法，筑牢思想政治防线，从源头上预防腐败；把党风廉政教育作为学校党委理论中心组学习和教职工政治理论学习的重要内容，充分利用学校官网、自媒体（微信群、QQ群等）等媒介开展廉洁自律教育，让广大干部、师生知道“什么能做、什么不能做，应该怎么做、不能怎么做”；组织党员干部进行党风廉政知识测试、观看警示教育片，普及党纪、政纪知识，增强廉洁意识和法纪观念。要加大监督力度，坚持把纪律挺在前面，“抓早抓小”，对轻微违纪、有信访举报反映、有群众负面议论情况的，开展约谈函询，及时纠正苗头性、倾向性问题；加强节假日的监督检查，明查暗访，推进作风建设常态化、长效化。要加大查处力度，严格执行“六大纪律”，对各类程度较轻的违纪行为亮剑，对“少数”、“极少数”、“极极少数”等几类严重违纪行为要施以重拳，依纪依规严肃处理；树立正确的执纪导向，落实干部干事创业容错纠错机制，旗帜鲜明为改革者鼓劲，为实干者撑腰，为担当者担当，为负责者负责。 同志们，党的十九大即将顺利召开，学校要特别做好安全生产工作，完善制度建设、加强组织领导、明确责任要求，落细落实校园安全、饮食安全、交通安全、宿舍安全、网络安全等工作。 长期以来，作为主管部门，省社一直高度重视学校工作，在校园建设、师资队伍、招生就业、干部配备等方面都给予了大力支持。今后，省社将一如既往地关心、重视、推动学校的改革发展，综合协调各方面优势资源，争取更多的政策、项目、资金扶持，促进系统网络资源与学院教育资源融合互补、协同发展，不断优化学校的外部发展环境，努力为学校的可持续发展增添助力、保驾护航。 同志们，时代在呼唤、国家有号召，加快发展现代职业教育刻不容缓。大家要在新的领导班子的带领下，振奋精神、团结务实、锐意进取、再创辉煌，全力以赴推进国家优质高职院校创建工作，矢志不渝地推动旅商学院向高层次高职院校发展，为深化供销社综合改革、建设富裕美丽幸福江西、全面建成小康社会培育更多更好的高素质技术技能人才而努力奋斗！ 谢谢大家！ 2017年9月22日